近日，網(wǎng)上有消息稱，美國將禁止采用可變利益實體(Variable Interest Entities，VIE)架構(gòu)的中國公司在美上市，引起廣泛關(guān)注。證券時報記者核驗后發(fā)現(xiàn)，該政策目前仍處建議階段，能否實施尚存較大不確定性。

該建議由美中經(jīng)濟安全審查委員會(US China Economicand Security Review Commission，USCC)于11月14日向國會提交，在這份2019年度對華戰(zhàn)略競爭建議報告中，該組織提出了總計38條政策建議。其中，涉及證券市場的內(nèi)容包括國會應(yīng)頒布法律，禁止下述情況的中國企業(yè)在美國的證券交易所上市：第一，公司未向美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(Public Company AccountingOversight Board, PCAOB)及時提供涉及其中國運營狀況的審計工作底稿;第二，公司的信息披露程序不符合美國和歐盟最佳標(biāo)準(zhǔn);第三，公司采用可變利益實體(Variable Interest Entities，VIE)架構(gòu);第四，公司不遵守《公平披露規(guī)定》(Regulation Fair Disclosure)，未將重要信息同時發(fā)布給所有投資者。

美中經(jīng)濟安全審查委員會是在中國加入世貿(mào)組織的背景下，美國國會為監(jiān)測中美貿(mào)易交往對美國經(jīng)濟與安全影響，于2001年依《2001年弗洛伊德斯彭斯國家國防授權(quán)法案》而特設(shè)的立法咨詢機構(gòu)，在美國制定對華政策方面具有一定影響力。該委員會在2018年的報告中，曾建議國會指示美國國家電信和信息管理局和聯(lián)邦通信委員會確定確保5G網(wǎng)絡(luò)的快速和安全部署的步驟，特別關(guān)注在中國設(shè)計或制造的設(shè)備和服務(wù)帶來的威脅;以及是否需要新的法定機構(gòu)來保障國內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)的安全。

關(guān)鍵詞： 禁止VIE架構(gòu) 中資企業(yè)