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7月28日,新疆博湖縣通過招商引資引進(jìn)的塑料管道投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目正式落戶焉耆縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),并簽訂“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目落地協(xié)議。這標(biāo)志著博湖縣在全州率先啟動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式,創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,“飛地經(jīng)濟(jì)”,是指兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制,通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā),實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。在推進(jìn)工業(yè)化和招商引資過程中,通過“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,把甲地招入的資金和項(xiàng)目放到行政上隸屬乙地的工業(yè)園區(qū),利用稅收分配、政績考核等一系列科學(xué)的利益機(jī)制,擴(kuò)大兩地合作廣度,加深兩地合作深度,從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。
為了達(dá)到資源利用最大化,博湖縣與焉耆縣本著共建、共管、共招、共贏原則,逐步完善細(xì)化“飛地經(jīng)濟(jì)”政策、資本、稅收、土地、機(jī)制等內(nèi)容,通過創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理以“飛地項(xiàng)目”合作方式,在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流以及先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、環(huán)保建材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上進(jìn)行交流合作,加快共建“飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,爭取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地投產(chǎn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
博湖縣委書記李華說:“焉博兩地借助各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢和要素保障,開展‘飛地經(jīng)濟(jì)‘合作,形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,將有效破解博湖縣項(xiàng)目落地制約瓶頸”。
近年來,博湖縣從規(guī)劃、招商引資到園區(qū)建設(shè)全過程嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在發(fā)展過程中得到全面貫徹落實(shí)。下一步博湖縣將積極探索“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、合作共贏”的飛地經(jīng)濟(jì)模式,在招商引資項(xiàng)目規(guī)劃落地、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育壯大上狠下功夫,統(tǒng)籌一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展點(diǎn)燃新引擎、注入新動(dòng)力、凝聚新動(dòng)能。
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