今天,在山東省上半年經(jīng)濟形勢有關(guān)情況新聞發(fā)布會上,省財政廳負(fù)責(zé)人介紹了上半年山東省財政運行情況。
“財政收入韌性‘強’、重點支出保障‘好’、基層財政運行‘穩(wěn)’、財政政策落實‘快’,是我省財政運行的四大特點。”省財政廳副廳長王元強表示,今年以來,我省堅持財政政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,在全力支持穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的同時,也穩(wěn)住了財政收支盤。
上半年,全省一般公共預(yù)算收入3950億元,剔除增值稅留抵退稅因素后同口徑增長6.3%,比一季度小幅下降0.6個百分點,總體好于預(yù)期、高于全國;全省一般公共預(yù)算支出6059億元,增長5.1%。
“財政收入增幅出現(xiàn)一定回落,主要是受增值稅留抵退稅政策和疫情等因素影響。隨著防控形勢逐漸好轉(zhuǎn),退稅等因素對收入影響程度減弱,財政收入增幅會逐步企穩(wěn)回升。”山東社會科學(xué)院財政金融研究所所長、研究員張文分析道。
在實施大規(guī)模減稅降費的情況下,全省財政收入完成全年預(yù)算的51%,順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。從收入結(jié)構(gòu)看,除增值稅受留抵退稅影響增速明顯放緩,同口徑增長0.8%外,個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅收入分別增長10.5%、17.3%、14.3%、12%。各級積極盤活存量資產(chǎn),拓寬收入來源,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長23.6%。
支出方面,我省大力壓減一般性和非急需、非剛性支出,采取有力措施壓減開支、降低成本,騰出資金優(yōu)先保障重點領(lǐng)域支出。上半年,全省民生支出4723億元,占財政支出的比重達到78%,比上年同期高0.6個百分點。全省直達資金規(guī)模達到2212億元,超過去年全年資金總量,支持實施2.2萬個惠企利民項目,2.6萬家企業(yè)、6226萬人次受益。
基層“三保”始終是預(yù)算安排和保障的重中之重。我省緊盯財力薄弱市縣、關(guān)鍵敏感節(jié)點,加大財力下沉和資金調(diào)撥力度。今年以來,省財政共下達市縣各類轉(zhuǎn)移支付2833億元,比上年同期增加761億元,增長36.7%,全力支持基層“三保”穩(wěn)運行。從預(yù)算執(zhí)行情況看,上半年全省縣級“三保”實際支出2446億元,增長6.4%,各項工資和基本民生政策得到較好落實。
“財政部門著力用好政策工具箱、打足提前量,全力保障留抵退稅‘大頭落地’、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策落地、重大項目建設(shè)落地。”王元強介紹,上半年,我省實現(xiàn)留抵退稅1408億元,加上其他減稅降費、緩繳稅費政策,共為市場主體減負(fù)約1958億元。今年中央財政下達我省新增專項債券額度3069億元,截至6月底已全部發(fā)行完畢,為擴投資、穩(wěn)經(jīng)濟提供“及時雨”。(王鶴穎)
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